De val van het kabinet brengt aanzienlijke vertragingen met zich mee voor belangrijke zzp-gerelateerde wetsvoorstellen. Plannen voor hervormingen zoals de Wet VBAR, de Zelfstandigenwet en de verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering liggen voorlopig stil, omdat een demissionair kabinet geen controversiële wetsvoorstellen behandeld.

Wat de gevolgen zijn van de val van het kabinet op belangrijke zzp-thema’s? We behandelen de actuele onderwerpen één voor één:

1. Wet DBA

Sinds 1 januari 2025 wordt de Wet DBA gehandhaafd. De Belastingdienst controleert sindsdien actief op schijnzelfstandigheid. Bij twijfelgevallen worden nu nog waarschuwingen gegeven, maar vanaf 2026 volgen boetes. De val van het kabinet verandert hier niets aan: deze handhavingslijn wordt gewoon doorgezet.

2. Wet VBAR

De Wet VBAR (Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden) is bedoeld als opvolger van de Wet DBA en zou in 2026 moeten ingaan. De nieuwe wet bevat objectieve criteria om te bepalen of iemand als zelfstandige mag werken. Op het wetsvoorstel is al forse kritiek geleverd, vooral over de term ‘inbedding in de organisatie’. Het voorstel is nog niet ingediend in de Tweede Kamer. De kans is daardoor groot dat pas een volgend kabinet een beslissing neemt over deze wet.

3. Zelfstandigenwet

In plaats van de Wet VBAR hebben de VVD, CDA, D66 en SGP een alternatief gepresenteerd: de Zelfstandigenwet. Op dit moment kunnen belanghebbenden hun mening over de wet geven via de zogeheten ‘Internetconsultatie’. Het plan was om voor de zomer de Zelfstandigenwet in te dienen, maar die kans lijkt klein. De wet ligt politiek gevoelig en dus is het aannemelijker dat het een onderwerp wordt bij de formatie van een nieuw kabinet.

4. AOV-verplichting

De verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zzp’ers (de BAZ) zou in 2025 worden behandeld in de Tweede Kamer. Dat gaat niet meer gebeuren. Daarmee loopt de implementatie van de wet nog meer vertraging op. De invoering laat vermoedelijk tot 2030 op zich wachten, als de wet überhaupt nog doorgaat. Een nieuw kabinet kan daar altijd nog een streep doorzetten of inhoudelijke aanpassingen doen. Dat neemt natuurlijk niet weg dat het verstandig is om als zelfstandige voorzieningen te treffen voor het geval je arbeidsongeschikt raakt.

Geen grote plannen

De komende tijd zullen er geen grote nieuwe plannen worden gepresenteerd door de regering. Een demissionair kabinet mag dat namelijk niet doen. Daarom vallen er bijvoorbeeld op de eerstvolgende Prinsjesdag geen grote (fiscale) wijzigingen te verwachten. Eventuele nieuwe plannen voor zzp’ers zullen met name naar voren komen in de verkiezingscampagne en in de kabinetsformatie die daarop volgt.